环保调查

时间:2024-03-12 16:11:21 阅读 我要投稿

环保调查 篇1

  调查时间:

环保调查(常用6篇)

  20xx年**月

  调查方法:

  电脑查阅资料和实地观察

  收集资料:

  中国有近14亿人口,城市的运转每年将产生上亿吨的垃圾。我省日前已出台城市生活垃圾处理新政,全面实行生活垃圾收集、处置。

  近百年来,由于煤炭和石油的使用,不知多少的黑烟毒气排入了空气之中,即使后来被电能和核能部分代替,但那些黑烟毒气并不是从此消失。一次性餐具、电池等不可再生物也不可避免地污染了我们赖以生存的家园。我们的家园本是绿色的`,可现在却乌烟瘴气的,笼罩在废气之中。

  据数据看来:

  大众对环境保护还是很关注的,但是很多人并不明白保护环境的重大意义,认为乱扔垃圾这样的行为还不至于会对环境产生多大的影响。

  调查结果:

  街道上形形色色的汽车在行驶着,汽车的尾气使呼吸不顺畅。有的人乱吐痰,使地上变得很脏。

  我的建议:

  1、首先先要改变人们的观点,增强他们的环保意识。多组织宣传活动,对于年龄较小的孩子则可以举办环保知识有奖抢答活动,吊起孩子的积极性。

  2、组织学生利用周末空闲时间到街上捡垃圾,保持环境整洁,并且能起一个较好的带头作用。

  3、扩大绿化面积,防治大气污染。植物有过滤各种有害大气污染和净化空气的效果。

  4、减少污染物排放,强化节约能源,提高能源利用率,控制尾气排放等等。

  总结:

  大自然赋予我们美丽的环境,是让我们去维护的,并不是让我们去破坏的。所以,我们要从我做起,从身边的小事做起,在平常的生活中注意节约自愿,回收废电池这类会污染环境的物品,做一个环保的有心人,多参加环保活动,种一棵树。保护我们的绿色家园是我们每一个人的责任和义务,我们中学生义不容辞!

环保调查 篇2

  为了深入了解我们周围的环境问题,为我们周边的改善环境进一份义务,我们班开展了一次集体的环保活动,活动主要在大罗山进行。通过这次活动现将调查报道如下:

  一、调查人员:潘少静

  二、调查的时间和对象

  20xx年6月6日星期六上午,阳光明媚,天气炎热。我们班(会计0801班)集体对大罗山的环境进行了一次调查。在调查的过程中,我增长了不少见识,同时也发现了一些急需解决的问题。

  三、调查的过程及发现

  这次环保调查以清理大罗山上的垃圾为主要方式。在调查的过程中,我收获了许多,同时也发现了一些存在的问题:

  由于人们环保意识薄弱,随地乱扔垃圾,所以在上山的途中各种生活垃圾随处可见。在溪水边,在草堆里,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸体漂浮在水面上,这些都给原先美丽整洁的风景添上了不完美的瑕疵。人们在清洁了自身的同时,却把污垢留给了溪流,留给了大山,这是多么不道德啊!我们仿佛听见了它在悲哀地哭泣。

  四、存在的'问题及建议:

  (一)、调查过程中,我们看到溪流中和山路旁的垃圾是治理的最大的问题,这些垃圾主要包括一次性用品、塑料袋等不可溶解物。所以我们希望有关部门加强这方面的管理。

  (二)、人民的环保意识不强。有关部门可以通过分发传单到农户、墙报宣传、环保知识讲座等方法来增强大家的环保意识,教育大家不要随地乱扔垃圾,只有这样,我们的环境才能唤回原来的生机,我们的家园才会更加美丽。

  (三)带动人民一起来加入环保的队伍,我相信只要有关部门能够以身作则,人民群众一定会为他们的家园尽一份力量。环境的污染和破坏不是一个人造成的,保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

  五、自身感悟

  我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果全地球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。

  为此,建议从我们自己做起,从一点一滴小事做起,要做到:

  1、一水多用、节约用水。

  2、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。

  3、尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。

  4、尽量少用一次性用品。

  5、多学习和宣传有关环保的法律,积极向环保部门举报破坏环境的行为。

  6、增强环保意识,爱护大自然,了解大自然,保护大自然,和大自然交朋友。

  我们相信通过大家的共同努力,我们的家园会变得越来越美好。

  我们相信,只要大家以身作则,都来争做环保小公民,就一定能使我们所生存的环境更加美丽。

  潘少静

  XX年XX月XX日

环保调查 篇3

  ——保护地球,从我做起

  古往今来,地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是,现在人类为了自身的利益,将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。

  我为周围环境的恶化而感到心痛,我想:作为未来接班人的青少年,如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性,无视有关环境保护的法律法规,不去增强环境保护意识,自觉履行保护环境的义务的话,我们的生命将毁在自己的手中,老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境,保护我们这个赖以生存的家园,做一个保护环境的卫士。

  据我收集到的一份报告说:“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们,它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡,危害着人体健康,制约着经济和社会的可持续发展,它让人类陷入了困境。为此我作出宣告:“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识,有依法治理环境的意识,地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的,水是清澈的,绿树成荫鲜花遍地,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。

  “真正检验我们对环境的贡献不是言辞,而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事,但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心,从自己做起,从小事做起,携手保护我们的家园,自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩;在慈祥的笑脸——天空下成长,在爱的源泉——河流中沐浴。保护地球,我觉得应该从以下几点做起:

  一、节约用电,刻不容缓

  A、电力的选择。

  就目前来讲,虽然市电已不再像以前那么昂贵,但对于用电大户来讲,依然是不堪重负。对比各种用电途径,太阳能发电系统在诸如高校工厂这类用电量庞大的系统中,具有相当的优势。

  拿太阳能灯具来讲。首先,太阳能灯具是利用太阳光电转换提供电能,取之不尽、用之不竭。其次,太阳能是绿色能源,环保无污染,符合我国现阶段提倡绿色环保的发展主题。第三,太阳能发出的电是低压直流电,因此绝对不会发生触电、火灾等安全事故。第四,太阳能安装方便简单,不需要另架电线,可就地自发自用,避免了因施工带来的不安全和不方便的因素。第五,一次投资与交流电长期投资等价,一次投资,长期受用。一般来讲,太阳能发电可质保25年,与交流电相比,减少了人工费、维修费及昂贵的电费。

  B、光源的选择。

  可将所有的.光源改成高效LED绿色光源,可有效大量节约电力资源。LED光源是利用半导体芯片做成的发光器件,具有发光效率高、耗电量小、使用寿命长、工作温度低、安全可靠性强、反应速度快、绿色环保等显著优点。经测试同等亮度下,耗电量仅是白炽灯的十分之一,而寿命却是白炽灯的50倍,荧光灯的20倍。

  C、全校师生总动员。

  开展全面的节约用电教育,要求每一位学生及教师要从自身做起,从身边小事做起,节约每一度电:人走灯灭、及时关机和切断电源。把节约用电溶入学生和教师的综合素质考评中,从根本上改变学生及教师用电浪费的局面。号召全校师生动员起来,集体为节约用电,建设绿色可持续发展社会贡献自己的一份力量。

  二、节约用水,防止水污染,从一点一滴做起

  节约水资源,防止污染,要从生活中的一点一滴做起:

  1、 水龙头随用随关,避免长流水

  2、 对水龙头进行及时检修,避免因设备损坏引起的水源浪费

  3、 一水多用,用洗衣服的水冲厕所;用洗脸水浇花等

  4、 洗衣服使用无磷洗衣粉,减少污染

  5、 将漂洗的水留下来做下一批衣服洗涤水用

  6、 慎用清洁剂,尽量用香皂,避免水源污染

  7、 据统计,卫生用水约占每个人用水量的70%,学校可将卫生间、开水房等处的用水设备改为节水型

  8、 水龙头由全转式改为1/4转式,通过缩短开关水龙头的时间,达到减少水的流失量

  9、 学校的浴室可改用低流量的喷头或在原喷头上加缓流水装置,有效保证用水需求的同时,降低水的流量

  三、节约用纸,保护森林资源

  据统计,砍伐一棵5年树龄的白杨树所能制作的纸张,仅够3名学生求职用;另外就是现在用纸都只用一面,大量的纸张都因一面写写划划了一点点就会被扔进废纸篓;学生的做业和毕业论文等,现在都需要用打印出来的,而且都是单面,一张歪了或是稍有不清楚,便要重新再打印,这样纸张就被浪费了整整一倍甚至更多。我们可从以下几个方面来节约用纸:

  1、提倡一张多用,可将打印错误或写了一点点内容的单面纸张积累起来,订成册子,供做草稿使用;

  2、教师在布置作业的时候,如果能用文档来表示的尽量不要打印的,将电子文档推向广泛使用;

  3、可将废纸进行分捡,或用于二次利用,或卖废品减少浪费;

  四、节约每一粒粮食,养成勤俭节约的好习惯

  “大学生自查曝光校园惊人浪费 食堂一周倒掉一亩粮”。面对这触目惊心的数字,每个人都需要扪心自问:“我们凭什么浪费?”因为花了钱就可以为所欲为吗?钱是你们的,但资源却是大家的!任何人都没有权利浪费!在你把饭菜倒进垃圾桶的同时,就构成了对别人劳动的不尊重,更是在挥霍父母的血汗。

  仅仅一周的时间就有相当于一亩地产量的饭被倒掉,说明浪费普遍存在。

环保调查 篇4

  【导言】自改革开放以来,随着社会经济的不断发展和人民生活水平的显著提高,生活垃圾已经成为一个严重的问题,然而人们对于生活环境的要求也越来越高,“环境保护”也就成为当今社会人们普遍关注的一个焦点问题。此次,我们小组就以“环境保护”主题,自制了一份简单的调查问卷,针对校区学生以及周边市民的环境保护意识作了一番调查。调查时间为7月11日至15日,调查采用随机抽样的方法,发放问卷100份,收回有效问卷94份。

  本次调查我们通过多方面了解到校区学生及周边市民虽有一定的环保知识,但为了改善我们的生活家园,这些还远远不够,仍需要进一步提高公民的环保意识。

  一、正文

  人类的发展是伴随着适应环境,改造环境而发展起来的,所以我国强调走可持续发展的道路,其对我国的经济健康发展有着深远意义。然而调查显示,有83.3%的人表示目前的环境污染问题很严重;有16.7%的人表示还可以,但是不是很好,有一定的差距,仍需不断改进。

  二、公民环保意识的特点

  1.居民的受教育程度与对环境的满意度成负相关,从调查中可发现,居民的受教育程度对环境判断有重要影响,文化水平和知识层次越高,对生活环境问题的严峻形势认识得就越清醒,从而造成对环境状况满意度的下降。在我们的调查对象中有45%的人群是大学或以上的文化程度,虽然他们在环保意识上仍有欠缺,但是他们在一些环保的政策和措施上都给予肯定的、积极地态度。

  2.居民的受教育程度与环保意识成正相关,因为他们对环境问题的认识程度更清晰,而且在相当多的情况下会对环保采取行动。例如:自备环保袋,分类丢弃垃圾,循环利用垃圾袋

  3.居民的环境保护意识与他们所处的环境紧密联系。所处的环境越好,居民的环保意识越强,反之亦然。在平湖市,因为离上海、杭州近,是一个经济发展较迅速的地区,所以工业的发展是必然的。正是由于一些高污染的工厂在此处落地生根,对平湖的大气和水资源造成了不堪入目的负面影响。在这一方面,平湖市民强烈希望政府和相关机关能改善该地区的环境问题。

  4.居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。从调查中发现,老年人环保行为强于年轻人,他们通常会自备环保袋或竹篮购物,他们的环保意识较强。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径,我们的宣传行动可以从老年人带头做起。

  三、调查后的看法和建议

  (一)针对市民

  1.从居民自身着手,这是改善平湖市环保现状的前提条件。

  第一,树立“人人为我,我为人人” 的新风气,增强居民环保意识,关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业,是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了,居民的环保意识才会相应地加强。同时,居民还要关心并支持政府的环保工作,留意关于环保的各种宣传,通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识,牢固自己的环保观念。

  第二,应从行动上切实支持政府的环保工作,响应政府号召,使自己良好的环保意愿能付诸行动,起到良好的环保效果,为平湖市的环保工作尽一份力。另外,市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的.人,对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止,用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。

  2.加强政府的环保工作,这是改善各乡镇环保现状的重要条件。

  第一,广泛深入的开展宣传教育,进一步提高各级决策者和广大居民的环保意识。要提高居民对环保重要性的认识,建立新的环境观和价值观,使居民自觉的按照环保要求约束自己,规范自己的行为,使环境保护意识成为一种心理,并转化为一种环境责任,尽力使其实际行动与环保意识配套。

  第二,坚决贯彻和执行各项环保法律和法规,继续作好城市环境综合整治工作,加大监管力度,对对不保护环境的个人或企业要依法处理,从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度,使排污单位有章可循,执法人员有法可依。

  3.加强社区服务与社区管理

  定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作,使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户,大到老人小到儿童,人人皆知。让人们了解到自己环境的重要,从而自觉保护环境。当人们的意识健全时,才会控制自己的行为,这是显而易见的。由此可见,环保意识对环境保护的重要,而加紧宣传是迫在眉睫的。

  (二)针对在校学生

  1.生活、学习等方面处处节约资源

  我们有一部分学生在浪费水电资源和破坏花草树木。我们知道森林是地球之肺,有利于净化空气,在校学生要做到节约从零星点滴做起,节约用水、用电,积极参与植树活动,这对美化校园环境有着举足轻重的作用。

  2.废纸、废塑料、废旧金属等所有可回收利用的物资分类回收

  调查中我们了解到我校学生过度使用一次性筷子、饭盒和塑料袋打包。导致我校学生过度使用塑料袋打包主要原因是我们校学生的环保意识还是不够深。用塑料袋打包是我们学习很严重的环境问题。我们使用过度,制造很多塑料垃圾,这些垃圾都对我们健康有害。塑料袋是很难分解的,对我们的校园环境造成破坏。所以,学生们应该不使用一次性用品,并且要有收集废旧电池的习惯,以实现资源的循环利用等。

  3.努力学习,掌握先进文化理念和现代科学技术

  我们提倡走可持续发展道路,它需要文化教育的大力支持。当代大学生,努力学习,掌握先进的科学技术和文化知识才能更好改善环境问题。在校学生应该提高环保的意识, 要认识到“世界上只有一个地球家园,所有人也只有一个身体,节约循环使用好各种东西。”

  以上是我们调查小组对平湖市环保工作的一些建议和看法,还有许多不足之处有待完善。

  四、调查总结

  通过这次的社会调查可以明确地反应出校区学生及周边居民的环境保护意识有了一定程度的提高,他们非常清楚自己需要的是天更蓝,水更碧,花更红,草更青的生活环境。当然,在我们憧憬美好的环境的同时,我们也必须清楚的知道美好的环境需要我们大家的共同努力,爱护我们赖以生存的环境是我们每一个人义不容辞的职责。比如我们校区的环境还算好,但如果我们不注意环保、卫生,到处制造垃圾,那我们校的环境就越来越差了!我们就没有一个良好的学习环境了!所以,我们要从自己身边做起,从一点一滴小事做起,养成节约资源、爱护环境的环保意识和良好的行为习惯。

  为了改善我们学校以及广大人民生活的环境问题,希望,大家的环保意识有所增强,有所行动,来保护我们的生活家园。还有我们要多开展一些环保事业的宣传活动,来唤醒公民及在校大学生的环保意识。

环保调查 篇5

  一、调查原因

  我们生活在城市里,经常有很多噪音,这些噪音影响着我们的生活。于是,我们针对城市噪音污染作了一次调查。

  二、调查方法

  1.向身边的人询问是否经常受噪音的影响,有没有干扰正常生活。

  2.感受城市噪音给我们的生活带来的影响。

  3、通过网络了解城市噪音给我们的健康带来的危害。

  三、资料整理

信息渠道

涉及的方面

具体内容

访问同学

噪音对生活的影响

影响睡眠质量、正常学习

到商场里、马路边亲身体验

噪音对人体的影响

轻微的噪音会让人觉得心烦,噪音较大,比如商场里播放的强劲音乐,让人耳朵痛、头昏脑涨。马路上的各种噪音不但影响听力,而且影响注意力的集中。

查找资料

噪音对视力的损害

噪声达到90分贝,眼球识别弱光反应时间延长;噪声达到95分贝时,有40%的人瞳孔放大,视模糊;而噪声达到115分贝时,多数人的眼球对光亮度的适应都有不同程度的减弱。时间处于噪声环境中的人对噪声红白三色视野缩小80%。

  四、结论

  1、通过亲身调查,发现我们生活中到处存在着噪音,家里的各种电器,如洗衣机、电视机、空调机等发出噪音。楼下摆卖的小贩、商场里不停地放音乐、汽车经过、工地施工……噪音无处不在。

  2.噪声污染对人体健康的损害:噪音污染早已成为城市环境的一大公害。国外早就有“噪音病”一词。科学研究表明,噪音会损害健康,人长时间工作、生活在噪声大的环境中,对中枢神经系统的刺激大,严重者会导致中枢神经系统功能紊乱。噪音长期作用于中枢神经系统,会使大脑皮层兴奋和抑制的平衡失调,导致条件反射异常、脑血管张力受损害,使人头疼、头晕、耳鸣、失眠多梦全身疲乏无力,还会引起消化不良、胃溃疡及高血压、冠心病、动脉硬化等。噪音对人体健康的危害是多方面的。最容易受到关注的是它对听力的损害,噪音会引起耳部不适,导致听力下降。

  3、通过对班内同学的调查,发现噪音对某些同学的生活也造成了影响,如影响睡眠,干扰正常学习等。

  五、建议

  1、靠近马路的'楼房可以安装隔音玻璃,使从外界传入的噪音减少。

  2、我们建议有关部门尽力整治城市噪音污染的现象。加强绿化,在嘈杂的公路两旁植树造林,形成屏障或给添置隔音设施。整治路边的“小市场”、各种娱乐场所等等,还我们一个安静、舒适的生活环境。

  3、共同创造安静的环境,减少噪音污染,从每一个人做起,不大声喧哗,商场不长时间播放强劲的音乐,司机不乱按喇叭……大家都来减少噪音,营造舒适的环境。

环保调查 篇6

  随着着国民经济的快速发展,创新已成为陕西经济发展的助推器,发挥着越来越重要的作用。一个良好的创新环境,对于鼓励创新,激发社会创新活力和创造潜能,最大限度地解放和发展生产力具有重要意义。当前我省在营造良好创新环境方面取得了显著成绩,各地通过制定政策文件、简政放权、财政资金发力,完善服务平台建设等,激发了企业创新动力和市场活力,但同时也存在金融支撑力度不足、人才激励机制有待完善等问题。

  一、政策支持营造良好创新环境

  (一)实施顶层设计,提供政策支持

  实施创新驱动发展战略的关键步骤,就是加强顶层设计,近年来,全省各地为鼓励创新、推动发展,相继制定和出台了一系列政策文件,从顶层设计上,为营造良好创新环境提供实实在在的政策支撑。例如,宝鸡市围绕国家创新型试点城市建设,先后出台了《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》、《鼓励和促进科技创新的若干政策》等政策文件,初步形成了较为完善的创新政策体系。铜川市出台了《关于深化科技体制改革加快铜川创新体系建设的意见》,积极构建以企业为主体的科技创新体系。安康市印发了《关于推进科技创新实施创新驱动发展的.意见》,从企业创新主体培育、科技成果转化、创新平台搭建、人才队伍建设、科技投入渠道、创新组织保障等六个方面,为营造良好创新环境提供全面支持。

  (二)推进简政放权,激发市场活力

  营造良好创新环境,首先必须打破政策瓶颈,通过简政放权,最大限度给市场主体松绑,激发企业创新动力和市场活力。例如,20xx年,咸阳市48个市级部门的行政审批事项取消76项,下放35项,精简率为36。6%。20xx年,延安市清理下放行政审批事项66项,精简率33。9%。十二五期间,汉中市行政审批事项由520项精简到221项,精简率达57。5%。20xx年,彬县34个部门单位268项行政审批事项,经精简保留30个部门单位141项行政审批事项,精简率达47。4%。

  随着简政放权、商事制度改革等政策措施深入实施,大众创业、万众创新的积极性被充分调动,市场主体数量大幅增加,企业专利拥有量不断提升。20xx年上半年,榆林市榆阳区新增各类市场主体4436个,其中新注册企业736户,非公经济增加值达到107亿元,占到全区GDP的50。7%,各类市场主体累计申报专利178个,完成授权121件;延安市20xx年共申请专利1011件,完成授权611件,分别完成年度目标任务的136。6%和235%,实现了专利申请量和授权量的双提升咸阳市20xx年新增市场主体2。65万户,增长22。9%,非公经济增加值占全市GDP比重达到50。8%,创新环境得到较大改善。

  (三)保护知识产权,激励企业创新

  知识产权是人才创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现,知识产权制度是保障创新者权益、激发创新创造活力、促进创新人才成长和发展的基本制度。为激励创新,强化知识产权管理,各地政府积极开展专利行政执法检查活动。例如,20xx年,渭南市多部门联合开展专利执法护航专项行动,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,对网络知识产权侵权行为进行全面排查,1—5月共开展联合专利行政执法4次,查处假冒专利案件16件,专利侵权案件2起。20xx年,延安市共开展专利行政执法检查20余次,出动执法人员50多人次,检查商品7大类4000多件,发现专利标注不规范商品60余件,累计查处涉嫌假冒专利商品30件。

  (四)整合社会资源,完善平台建设

  全省各地按照政府主导、市场运作的方式,依托产业基地、科技园区和科研院所,鼓励社会各方充分利用各类资源以多种形式,建设创新服务平台和创业孵化基地。例如,渭南市通过盘活闲置厂房、商务楼宇,新建众创空间7家,共有孵化面积2。34万平方米,常驻团队193家,常驻初创企业67家,同时,建成2家省级科技企业孵化器,总面积5万平方米,在孵企业21家;宝鸡市建成各类科技创新、科技成果转化、专利申报、科技人才培训、产业研发检测检验、科技金融结合等服务平台83家,其中在全省率先新建的宝鸡市科技创新服务中心,现入驻服务机构40余家,已成为全市科技资源聚集区和为中小企业提供科技支撑综合性服务场所。

  (五)财政资金发力,推进创新创业

  调查显示,各地政府充分发挥出财政资金四两拨千斤的作用,设立创新专项资金或以奖代补,投资创新型企业,分担创新风险,增强创新投资者的信心,推动战略性新兴产业发展,促进创新型经济加快成长。宝鸡市从20xx年开始,设立3000万元创新专项资金,着力支持企业关键技术研发、技术创新体系建设、产学研合作和科技成果转化及科技创新人才引进培育等科技创新活动。汉中市以奖代补鼓励企业加快创新研发,对获得国家级、省级新产品认定的企业分别给予一次性奖励10万元、5万元,对通过国家级、省级认定的企业技术中心(研发中心)、技术创新示范企业分别给予一次性奖励100万元、30万元。截止6月份,合阳县共发放创新创业贷款2318万元,扶持351户企业和个体工商户进行创新创业。

  二、当前营造创新环境面临的主要问题

  (一)政策、文件缺乏系统性

  宝鸡、安康等地反映,各地政府为鼓励创新、推动发展,相继制定和出台了一系列政策文件,但这些政策、文件的关注点、侧重点各有不同,缺乏系统性,对创新的促进作用有限。例如,宝鸡市作为老工业基地,工业企业众多,具有一定的人才、技术、研发、制造和销售基础,但这些科技资源比较分散,没能较好地形成创新合力,同时,政府部门相互沟通协调不够,齐抓共管的合力不强,创新扶持资金零散,扶持项目重复,政策信息封闭,导致主导终端产品的企业创新动力不足,创新成效较低。

  (二)金融支撑力度不足

  创新具有高投入、高风险、高收益的特点,资金需求量大,但由于财政资金对企业创新的支持力度有限,金融机构尚未出台针对企业创新的融资优惠政策,资金投入不足,融资渠道不畅已成为企业,特别是中小企业提高自主创新能力的重要瓶颈。大多数企业科技创新都缺乏有效的资金支撑,尤其是中小企业,资金缺乏更为严重,已严重地制约中小企业科技创新。例如,渭南市规模以下工业企业的资金来源,主要是自有资金和民间借贷,金融机构从风险与收益考虑,大都偏爱大中型企业,忽视小企业;偏爱技术成熟企业,忽视创新起步企业。

  (三)人才激励机制有待完善

  科技人才短缺,特别是高层次人才:专家型、领军型、复合型人才短缺问题突出,已经成为制约企业提升创新能力的短板。与东部发达省份相比,我省企业缺乏有效的激励政策和完善配套服务,对人才吸引力不强,外地人才不愿来,本土人才回流少,现有人才留住难。例如科技型企业的工资水平,外资企业工资水平高于国内企业,东部发达省份的工资水平高于西部不发达省份,导致优秀人才从西部流向东部,从国内企业流到外资企业。

  三、对策建议

  (一)精准制定创新环境专项规划

  推动创新是一项长期的系统性工程,必须加强顶层设计,有重点、有计划的推进。建议借鉴国内外及东部发达省份成功经验,结合我省特点,制定推动创新的专项规划。在所制定的专项规划中,既要有短期计划,也要有中长期规划;既要有总体目标,也要有具体的实施办法;既要有综合性的政策方案,也要有具体的政策执行部门,从而确保已有的各项政策能够得到切实的执行,取得有效合力和最佳成效。

  (二)多措并举拓宽融资渠道

  一是建立和完善科技型企业融资担保体系,鼓励金融机构对有发展潜力的科技型企业提供知识产权质押等融资服务,提高科技型中小企业融资的能力。二是积极尝试新的融资方式,积极拓展与国内外优质创投资本和天使基金合作,建立健全科技型企业申报天使投资、VC投资的流程。三是尽快出台民间资本进入创新平台的优惠措施,鼓励民间资本积极参与企业创新投资,建立信息发布服务平台,为民间资本和创新企业间搭建起沟通桥梁。

  (三)积极完善人才激励机制

  一是积极与高校、科研院所开展深度合作,完善人才引进激励机制,借助优质人力资源平台大力引进优秀创新人才。二是深化财政科技项目和经费管理改革,提高人员激励支出比例,赋予创新人才和团队更大人财物支配权、技术路线决策权。三是鼓励实行科技成果技术入股、期权、股权奖励和分红权等多种激励制度,让各类主体、不同岗位的创新人才都能在科技成果产业化过程中得到合理回报。

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