森林防火工作亮点范文1
今天，我们在这里隆重召开创建全省林业生态县和全国绿化模范县动员会议，这次会议的主要任务是：全面推进我县生态兴县战略，安排部署我县创建全省林业生态县和全国绿化模范县工作，确保全省林业生态县和全国绿化模范县创建成功。下面根据本次会议安排，我讲几点意见：
一、凝聚全县力量，坚决打赢“双模创建”攻坚战役
近年来，我们围绕打造“北方水城、中国沁州”这个目标，扎实开展造林绿化等基础设施建设，城市发生了翻天覆地的变化。一是环城绿化成效显著，建成了环城生态公园；二是灭荒造林前所未有，完成了近30万亩的生态林建设；三是通道绿化整体推进，建成了500里的生态长廊；四是水系绿化彰显特色，县城五湖八河全部实现了绿化美化；五是惠民产业规模开发，建设了核桃产业基地2万亩。通过大规模植树造林，全县森林面积达到100万亩，森林覆盖率达到42.6%，全县空气质量被评为全省十佳县之一。我县的绿化造林工作受到了省、市领导的充分肯定和高度评价。为进一步提升我县造林绿化水平，加快建设舒适靓丽的宜居水城，推动我县经济实现转型跨越发展，我们决定开展“双模创建”活动。
第一，开展“双模创建”活动，是加快我县水城战略的必然选择。开展“双模创建”活动，是改善人居环境和投资环境、增强发展活力、提升城市品位、促进经济社会发展的强大动力。我县作为一个经济欠发达县，要在新一轮竞争中抢占先机，赢得主动，就必须开展“双模创建”活动，全面加快造林绿化发展步伐，不断提高城市化水平，带动经济社会的持续、快速、和谐发展。
第二，开展“双模创建”，是我县区域经济发展的现实要求。区域经济的发展主要是比环境、比政策、比服务，哪个地方建得好，哪个地方环境好，哪个地方能够引起大家注意，资源就会往那里集中，人气也会往那里聚集。从这个角度讲，就需要我们通过创建林业生态县和全国绿化模范县去改善人居环境、投资环境和城市形象，实现我们奋力赶超、转型跨越的目标。
第三、开展“双模创建”，是我县广大群众的强烈愿望。在每年县人大代表和政协委员的建议和提案中，都有反映造林绿化，管理管护的问题。开展“双模创建”，顺乎民心，合乎民意，能让广大市民享受到更多的发展实惠。全县各级各部门一定要充分认识开展“双模创建”的重要意义，切实把思想和行动统一到“双模创建”工作上来，坚决打赢“双模创建”这场攻坚战。
二、明确工作重点，扎实推进“双模创建”各项工作
我县“双模创建”要坚持“群众参与、群众受益、群众满意”的方针，按照“县城园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园化、环境生态化”的要求，以“营造环境，塑造形象，打造品牌”为目标，以“五化”（净化、美化、绿化、亮化、硬化）建设为抓手，力争到2012年6月实现省级林业生态县创建目标，到2012年底实现全国绿化模范县创建目标。围绕上述目标，我们要重点做好以下几方面的工作：
（一）重点抓好六大生态工程建设，不断提高城乡绿化整体水平。一是“灭荒”工程，“灭荒”造林6万亩，各乡镇要对所有荒山荒坡荒沟荒滩进行全面绿化；二是水系绿化工程，水利局要突出抓好库渠、河道等水系景观林带建设；三是通道绿化工程，林业局要以国省道、高速连接线为重点，进行补植提档，增加特色景观树种和观赏草花，沿途荒坡要大面积规划种植山桃山杏大苗，确保形成山花烂漫的景观效果。交通局要对县乡道路进行全面绿化，每侧至少栽植3行树；四是生态开发工程，林业局要对环县城森林公园和通道两侧要全面进行补植完善，大种花草，扩大绿地，增加亮点，交通局要对森林公园的'景区道路进行水泥硬化，提升景区品位；五是亲民绿化工程，经信、住建部门要通过规划建绿、拆违还绿、垂直绿化，在全县企业、机关、学校、小区广泛开展园林式单位、园林式小区达标评比活动。市政园林中心负责在主要街道、县城主要出入口和自然景观聚集地、公共设施附近，建设公园绿地和绿化小品；六是乡村绿化工程，各乡镇要重点抓好主要道路沿线、乡镇政府所在地和省、市、县领导包块的重点村的道路绿化，主街道绿化，居民庭院绿化，公共场所绿化美化，要使林木覆盖率达到40%以上。
（二）全力实施干果经济林发展战略，带动农村经济快速发展。要按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的原则，突出抓好核桃产业管理和开发。对去冬今春栽植的核桃进行一次全面管理，补植补种，对故意毁坏或缺苗断垅的地块要由各户进行补植恢复，苗木费用按个户、乡镇、林业局各出三分之一的办法予以解决。今冬明春各乡镇要继续加大核桃产业的开发力度，在去年基础上继续延伸扩展，确保我县20万亩核桃经济林发展目标落到实处。同时，要加大综合开发力度，提高土地使用效益，核桃栽植要与沁州黄、文冠果结合起来，进行套种开发，实现当年收益与长远利益相结合，鼓励农民发展林下育苗，建立小苗圃，小果园，增加农民经济收益。
（三）进一步深化改革，建立健全林改工作长效机制。继续加快全县集体林权主体改革、确权登记和档案建设工作，进一步完善后续政策措施配套，年内林权改革要全面完成，林权登记率要达到98%以上、档案建档率达到100%以上。全省马上就要对集体林权制度改革进行全面检查验收和统一排队，哪个乡镇拉了全县的后腿，纪检监察部门追究其主要领导责任。要逐步建立森林资源资产评估、流转、服务体系，在集体林权制度改革完成后，按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励农民以转包、出让、拍卖、租赁、股份合作等形式，流转林地承包经营权，进一步盘活林业资产。要拓宽造林投资途径，形成多渠道、多层次、多元化的林业发展投融资体系。
（四）加强森林资源保护，确保林业建设可持续发展。各相关部门要严格执法，加强管理，切实保护好我县森林和湿地资源。要建立“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡”的林地管理机制，从严把好征占用林地审批关。林业部门要组织林业公安，林政稽查对全县违法占用林地、私挖乱采、乱砍滥伐、火灾案件等进行一次全方位，大力度的排查整顿，依法专项打击。
在这里我要重点强调一下护林防火工作，目前已经到了森林防火特险期，护林防火形势非常严峻，各乡镇各部门必须高度重视，采取强硬措施，确保不发生火情。一要全面落实森林防火责任。层层签订森林防火目标责任书，划定责任区，把护林防火工作真正落实到村、到户、到人；县直机关干部和乡镇干部要包村、村干部要包户，确保各项工作落到实处。二要扎实开展宣传教育活动。以《森林防火条例》、护林防火知识、灭火常识及安全自救方法等内容为重点，开展好森林防火进林区、校区、社区活动，在林区的主要道路增设防火宣传警示标牌，强化群众森林防火安全意识。三要切实加强隐患排查治理。要加强火源管理，严禁携带火种及易燃易爆物品进山入林；要加强对烧灰积肥、乱扔烟头、小孩玩火、智障人员随意点火等各类容易引发火灾行为的管理，严防人为森林火灾事故发生。四要科学做好火灾应急准备。县森林防火消防队和国有林场要配足扑火机具和安全防护装备，各乡镇要建立一支固定的扑火队伍，全面提高扑火队伍科学处置险情的实战能力。五要加强防火信息值班。要坚持24小时森林防火值班制度，一旦发生火情，值班人员要迅速核准火灾具体情况，及时报告，严禁迟报、漏报和瞒报。
三、密切协作配合，确保“双模创建”圆满成功
一是各级领导要当好“管家”。各级领导干部要高度重视“双模创建”工作，层层落实绿化目标责任制，在全县形成主要领导亲自抓、四套班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓的良好工作格局。各级领导要切实加大绿化资金统筹协调力度，通过市场运作方式，用多条腿走路，向银行借贷，向社会筹集，确保“双模创建”工作的顺利推进。
二是相关部门要共同“建家”。各部门要以“双模创建”工作为己任，积极协同配合，对属于自己职责范围内的事情要认真负责，抓好落实；对本单位，本小区的绿化任务，要积极完成，避免推诿扯皮。我们将抓一些反面典型，如果有部门当了这方面的典型，那就按有关规定严厉查处，绝不手软。县“双模创建”领导组及其办公室，对涉及“双模创建”工作的问题，要不定期地组织相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。
三是全县人民要自觉“护家”。要引导广大群众积极参与造林绿化，自觉爱护花草树木，投身于“双模创建”义务植树造林的活动中来，人人为“双模创建”做贡献。会后，要在全县掀起一个声势强大的“双模创建”工作宣传，让广大群众真正了解“双模创建”，增强群众参与创建的自觉性，提高“双模创建”的知晓率和支持度。
四是督促检查要严格“理家”。县“双模创建”领导组要组织专门队伍，严格督查，重点解决那些影响“双模创建”工作的突出问题，真正做到任务布置到位、考核到位、落实到位。对措施不力、行动迟缓，影响全县“双模创建”工作的单位，要给予批评教育，限期整改。同时要强化舆论监督，利用新闻媒体，实行全程监督，对工作不力，成效不大的，进行公开曝光，追究责任。
森林防火工作亮点范文2
㈠林业生态建设
1、营造林完成情况。我市年营造林任务为7.869万亩，其中：退耕还林工程坡耕地造林0.3万亩、荒山造林1万亩；天保工程封山育林3.7万亩；市县级林业专项基金营造林2.869万亩。现已完成营造林任务7.886万亩，为年任务的100.22%，其中：退耕还林工程1.3万亩，完成率100%；天保工程封山育林3.74万亩，完成率100%，市县级林业专项基金营造林2.886万亩，完成率100.59%。
2、义务植树及基地建设。植树节期间，市五大班子及各区、市、县政府带领机关干部、官兵、青年志愿者等参加各种形式的义务植树活动，全市完成义务植树407.04万株，为年目标任务的101.76%；义务植树基地建设1027亩，为年目标任务的128.4%。
3、抓好退耕还林工程后续管理和成果巩固工作。为巩固退耕还林成果，成立了市、县两级退耕还林工作检查组，并安排了每亩按0.2元的检查补助资金计11万元，在全市开展了退耕还林工程大检查工作，为落实好国家延长退耕还林补助期限奠定了基础。
4、新农村绿化建设。年，在市新农办确定了21个市县共建示范村以后，我局及时安排相关区、市、县林业绿化局上报了新农村绿化建设规划，及时组织专业技术人员对上报的设计方案进行了评审，及时将100万元新农村绿化建设资金下达相关区、市、县，并督促责任单位抓紧实施，定期组织检查，力争将新农村绿化建设抓出亮点，建出特色，发挥示范村的带动作用，促进全市新农村建设工作的深入开展。
5、森林资源保护工作。一是完成了二调资源的普查工作，据初步统计，我市森林资源已从34.7%上升到了41.08%。二是森林防火，全市共发生火警火灾324起（其中：火灾30起、火警294起），火场总面积190.56公顷，受害森林面积121.55公顷。“春防”期间森林防火毁林率控制在了0.4‰以内。全年全市共查处火灾案件276起，处理各类人员291人。其中：刑事处罚7人、行政处罚32人。同时完成了制定《市森林防火工作目标考核办法》，并对年森林防火工作超前召开全市森林防火工作会进行了安排部署，签订了森林防火目标责任书。三是林业有害生物防治，全市森林病虫害发生面积16.9348万亩，实施防治15.9838万亩。其中：生物防治面积6.8671万亩、仿生制剂防治面积2.6478万亩；化学防治面积1.5643万亩；人工除治面积4.5846万亩。主要防治对象为：马尾松毛虫、云南松毛虫、思茅松毛虫、松毒蛾、松褐天牛、银杏大蚕蛾、地老虎类底下害虫等。四是根据省林业厅的要求，完成了白云区集体林权制度改革试点工作。五是配合市人大完成《市森林生态效益补偿办法》立法工作。六是开展严厉打击违法占用林地专项行动工作。在开展专项活动工作中，市政府主要领导及各有关职能部门对违法占用林地的项目进行了一次实地检查；对福海生态园未批先占林地案件有关部门已立案侦察，正在查处之中。目前，截止12月26日，我市共发生违法占用林地651起，侵占林地面积849367.72平方米，已查处600起。其中：违法占用林地毁林建房326起，侵占林地面积85352.07平方米，查处277起，拆除149起，拆除面积35356.45平方米，已植被恢复面积11105平方米。
6、中德财政合作森林可持续经营项目。在开阳、息烽县启动，该项目建设周期5年，总投资3465.22万元（其中：德国政府无偿援助1871.22万元、中方配套1594万元），建设规模10009公顷（其中：纯针叶成林3109公顷、纯针叶幼林2400公顷、针叶混交成林500公顷、针叶混交幼林1700公顷、退化的针叶林400公顷、阔叶幼林1500公顷、人工造林400公顷）。目前，该项目建议书省发改委已审批，可研报告已编制完成，德国官方项目评估团对项目的机构、能力、设置、布局、预算、配套资金落实及管理等方面进行了评估，确定同意市按项目可研实施，现已按实施要求做好了前期准备工作，待省项目办通知进入实施阶段。
7、指导、配合白云区搞好集体林权制度改革工作。年以来，已召开全市林业工作会传达省林改工作会议精神，成立了市集体林权制度改革领导小组及领导小组办公室，制定了《市人民政府关于全面推进集体林权制度改革工作的意见》。同时还成立了市集体林权制度改革试点工作督查组，督促指导试点县组建集体林权制度改革领导小组及办事机构、林改宣传发动、摸底调查、制定林改工作实施方案、落实林改工作经费（省下拨21万元，市拨20万元，试点县配套25万元）等工作，同时还走访了林改试点县白云区麦架镇小桥村、沙文镇斑竹村，调查了解林改试点工作进展情况，召开市集体林权制度改革专题会议，对林改试点工作进行具体安排等，有条不紊地推进了集体林权制度改革试点工作的顺利进行。
8、环城高速公路南环线绿色通道有关工作。按照环城高速公路建设指挥部的要求，按时完成了南环线征占用林地的相关手续，于9月16日由省林业厅领导、市林业绿化局及业主单位一同上报了国家林业局审批。同时按照市委书记李军对环城高速公路南环线建设采取“超常规措施早谋划、早运筹、早行动”的有关指示，以建设经济路、景观路、生态路、人文路为标准，加大绿色通道建设力度，现已完成了南环线道路景观绿化的'设计招标及绿色通道规划设计工作。
9、林业规划编制工作。按照市委、市政府“城乡一体、统筹发展”的工作要求，为做好我市的林业绿化建设工作，加快构建“生态文明、生产发展”的和谐社会，我局组织专业技术人员对全市的林业发展现状进行了调研，初步确定了加快我市林业绿化发展步伐的思路，并委托林业勘查设计院等有资质、有实力、有创意的单位，在年内编制完成《市年—2020年林业发展规划》及《市环城林带建设、保护和利用规划》、《市高速（等级）公路绿色通道建设工程总体规划》和《市环城林带区划界定报告》、《市环城林带社会经济调查报告》、《市环城林林带自然调查报告》等工作项目，并相应完成专家初审工作，同时完成《市环城林带建设与研究》专著的出版。
10、石漠化综合治理工作。根据国家发改委有关石漠化综合治理工作安排，我市清镇市、息烽县、开阳县已被确定为石漠化综合治理试点县，目前三个试点县的石漠化综合治理方案已正式通过市发改委上报省发改委，待省改委评审通过后计划完成营造林15900亩，其中：封山育林及人工促进封山育林11500亩，人工造林3400亩，幼林抚育1000亩。
11、贵黄高速公路（段）景观改造工程。9月20日已进场施工，为确保按时保质完成绿化景观改造，将组织监理单位、施工单位及清镇市的相关单位逐场核实造林用地，并严把整地关、施肥关、种苗关、种植关及树种配置关，争取10月底全面完成该项改造工程。
12、林业产业工作。指导各区、市、县政府及行业部门积极争取各级资金，以林场森林资源为载体，对有条件开发森林公园建设的林场，继续完善森林公园基础设施及配套服务设施建设，提高公园的接待能力。将通过积极调整林业产业结构，努力使林场产业发展有一个新的发展。
13、加强法规体系建设。年，结合我市实际，起草了《市城市绿线管理办法》，经市人民政府批准，以政府规章形式颁发施行。起草了《市生态公益林补偿办法》，经市人大常委会审议，省人大常委会批准，以地方性法规形式颁发施行。
㈡园林绿化建设
1、“新增绿地30万平方米”实事任务。通过实施拆危（旧、违）建绿、社区绿化、新建工程配套绿化、新建公园绿地、道路绿化、立体绿化等项目，完成新增绿地建设32.71万平方米，为目标任务的109.04%，其中：云岩区完成8.65万平方米，为目标的108.13；区完成8.19万平方米，为目标的102.41%；小河区完成了4.46万平方米，为目标的111.5%；金阳新区完成11.41万平方米，为目标的114.11%。
2、申报“国家园林城市”工作。按照《市创建“国家园林城市”实施方案》，完成了申报创建国家园林城市的各项工作及建设部到市检查验收的迎检任务。
3、完成节日和重大活动的环境布置工作。已完成“迎春花展”；“春节”、“五一”和省、市党代会、避暑之都颁奖晚会城市环境绿化美化工作，共摆放鲜花171万盆；庆祝“国庆”和迎接“大”召开，城市环境布置摆放鲜花55万盆（袋），营造了节日期间和重大活动期间的环境氛围，提升了城市品位。
4、完成城区山体公园建设。完成8个山体开放式公园规划评审工作，选择4个山体公园开展了试点建设，其中:云岩区试点建设相宝山、云贵大山、双龙峰3个山体公园，区试点建设区3号山体公园。目前4个山体公园正在进行建设之中。
森林防火工作亮点范文3
20xx年，为了确保来之不易的创建成果，并使之进一步完善提高，叶县林业局决心做到深入贯彻落实科学发展观，确立了再接再厉，奋力拼搏，努力巩固林业生态县创建工作成果，毫不松懈地抓造林绿化，强力推进集体林权制度改革，抓重点、抓亮点、出精品，推动林业生态县建设再上新台阶的四点工作发展新思路。
第一，推进林权改革，注重造林实效。结合集体林权制度改革工作，林业局指导各乡(镇)切实搞好林地的承包、租赁和流转，最大限度地调动群众造林绿化和保护造林成果的积极性。为加强对此项工作的领导，县里专门成立了林权制度改革领导小组，下设办公室，各乡镇也成立了相应机构，为林权制度改革工作提供了强有力的组织保障。通过林权改革，全县已有29.2万亩林地流转落实到经营者手中，目前已发证19872本，16899户，发证面积22.81万亩，实现了集体和经营者的双赢。在此基础上，对重点工程实行专业队造林，确保了造林质量。同时，还加大了林业新品种、新技术的.引进和推广力度，有24个主栽树种、168个品种目前在叶县安家落户，进一步改善了林业结构，提高了绿化水平。
第二，抓亮点、出精品，典型引路，示范带动。在造林绿化工作中，全县实行了县领导包乡，乡领导包管理区，管理区负责人包村组，村组干部包山头、包地块、包路段、包空档的造林绿化责任制，逐级落实造林工作责任。首先是抓好农田林网的完善，每个乡建设一个万亩示范方，形成栽植规范、林相整齐、田成方、林成网、沟相通、路平坦的田园化风格。其次是抓好通道绿化，实行多林种配置，多树种栽植，达到既有生态效果，又有景观效果。再次是抓好村镇绿化及生态乡、生态村建设，以全县17个新农村建设重点村为生态绿化示范带动村，力争全县所有行政村都达到生态村标准。同时，还强调抓好林业产业工程，主要是抓好经济林园区建设，达到整地生态环保、区域规划合理、栽植科学规范、苗木生长健壮，形成名副其实的山区经济林园区。
第三，进一步落实全民义务植树和古树名木保护工作。开展全民义务植树是推进造林绿化进程的重要举措。今年，叶县林业局又组织全县扎实开展了义务植树活动，参与人数达15万人次，建立基地72处，植树56.2万株，为推动全县造林绿化工作起到了重要作用。同时按照生态县建设的要求，林业局把古树名木的保护工作也纳入了工作重点，通过调查登记，对全县古树名木进行了建档立卡，并建立了保护设施，设有专人看管，使古树名木的保护率和建档率均达到了100%。
森林防火工作亮点范文4
我们召开这次全市林业局长会议，主要任务是：贯彻全省造林绿化“一大四小”工程建设年度总结表彰大会和全省林业局长会议精神，回顾总结XX年全市林业工作，表彰先进，交流经验，研究部署今年的林业工作。
市政府对林业工作高度重视，今天，魏建新副市长亲临会议，为先进单位颁奖。借此机会，我代表市林业局向受到表彰的先进单位和先进科室表示热烈祝贺，向为保护XX绿水青山辛勤工作的全市林业系统干部职工表示诚挚慰问！刚才，资溪县林业局等几个单位作了典型发言，介绍了各自工作的特色、亮点和经验。黄荣辉、傅明、李新生三位同志分别就毛竹、花卉苗木、油茶产业发展现状和下步工作意见作了发言，讲得很好，我都赞同，希望大家结合实际，认真抓好落实，推动我市林业工作再上一个新台阶。下面，我讲几点意见：
XX年，在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的具体指导下，全市林业系统认真贯彻落实科学发展观，围绕实现林业“双增”目标和“五个确保”要求，坚持创新精神，加强调查研究，狠抓典型示范，实行目标管理，完善激励机制，广泛开展了典型示范年活动，抓特色、抓示范，造林绿化“一大四小”工程建设得到了省委苏书记的充分肯定，林业改革、生态建设、林业产业、自身建设等工作都取得了新的成绩。一年来，我局先后荣获全国林业系统和全省“五五”普法工作先进集体、全国绿化先进集体、全省林业综合目标考评第一名等20余个奖项，林业建设硕果累累。主要呈现以下几个特点：
（一）造林绿化“一大四小”提升改造工作成效显著
按照“四到位一提高一结合”（即宣传引导到位、责任主体到位、科学管护到位、群众补偿到位，提高造林标准和成活率，通道绿化要和林业产业建设结合起来）的总体工作思路，XX年，全市共投入造林绿化“一大四小”工程建设资金5.2亿元，完成造林面积48.8万亩，占省下达计划的132%，完成主要通道绿化里程1263公里，共栽植杨树苗木320万株，桂花、栾树、杜英等绿化大苗129万株，湿地松大苗95万株，紫薇、夹竹桃、木槿等开花灌木117万株。积极将森林引入城市，在城市周边新建森林（湿地）公园12个，面积9300亩，打造了“森林十创”示范点206个。“一大四小”工程建设取得了显著成绩。主要表现在：
1、工作实。一是动手早，在年初，市政府召开了造林绿化动员大会，安排任务，落实责任；二是方案细，不仅有总体规划，而且有目标规划；不仅有远景规划，还有近期规划；三是发展齐，县与县之间、通道与通道之间、山上绿化与山下绿化发展平衡。
2、力度大。一是组织领导强，市里成立专门的领导小组；二是督查考核严，建立专项跟踪督查通报制度，成立专门督查考核组；三是资金投入多，市本级财政安排资金1亿元以上，其中通道绿化资金3000万元，各县（区）的投入均在1500万元以上。
3、质量高。一是规划合理，聘请了具备资质的专业绿化公司进行规划设计；二是选苗科学，全市统一组织采购适合我市栽培的带蔸杨树苗；三是整地、栽植高标准，选择专业造林公司，全垦整地，像整菜地一样开沟起垅，全市“一大四小”工程造林成活率达到了90%以上，其中杨树成活率达到了95%以上。
4、效果好。一是精品亮点多，每个县（区）都根据自身的实际，打造了一批精品亮点工程，临川、金溪、南城、南丰、黎川等各个县城区到高速公路连接线绿化都采取乔、灌、草结合，“步步高”的形式进行绿化，栽植桂花、银杏、栾树等大树、名贵树、彩色树，底下种植开花灌木；二是社会反响好，金临公路、抚八公路、东临公路等通道绿化带种植的杨树和绿化大苗郁郁葱葱，一片绿色的海洋，景观效果非常好。
去年，全省造林绿化“一大四小”苗木管护等几个现场会先后在我市召开，我市荣获了XX-XX年度全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市第三名，南城、金溪、临川等七县（区）也获得了省政府的表彰。
（二）林业产权制度配套改革和国有林场改革稳步推进
（1）林业产权制度配套改革积极推进。去年，我们把森林保险工作作为林业产权制度配套改革突破口来抓，在金溪县召开了商品林政策性保险现场会，在全市推广其经验。同时我局与市财政局、人保财险XX市分公司共同制定了《市商品林政策性保险实施方案》，对商品林政策性保险的投保方式、保费补贴比例及资金结算、赔付资金使用管理进行了细化，操作性强。20xx年，我市11个县（区）全部实现了森林火险统保，商品林参保面积1366.96万亩，参保率达100%，收取保费1102.83万元，有力地提高了林农和企业抵御风险能力。通过不断深化林业产权制度配套改革，全市森林资源稳步增长，林地和林木价值不断提升，林农从林改中获得的实惠和享受到的发展成果大幅提高，林业发展的潜力和后劲明显增强。（2）国有林场改革稳步进行。开展了国有林场改革工作调研，在前期宣传、摸底的基础上，市政府成立了国有林场改革领导小组。去年，全市国有林场在职人数8031人，职工养老保险应参保人数8914人，已参保7421人，占应参保人数的83.3%；医疗保险已参保人数7451人，占应参保人数的82.9%。同时，结合国有林场改革，国有林场危旧房改造工作有序推进。
（三）森林资源保护管理全面加强
加强林木采伐管理，全市上报XX年木材生产计划23.3万立方米。积极开展全市木竹加工企业资源年检，同意332家合格企业予以年检，96家企业列入整改，4家企业列入关闭。加大征占用林地清理整顿力度，全市共办理征占用林地手续51起，面积703公顷，收缴森林植被恢复费4183万元。创新木材运输监管方式，认真对大亚木业等企业的原料收购进行监督和服务，基本杜绝无证收购木材行为。加大查处各类森林案件力度，全市各级森林公安机关共查破各类森林案件1171起，处理各类违法人员1348人次。加强野生动植物保护管理，对全市野生动植物经营（驯养繁殖）单位（个人）进行了清理整顿，开展了马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目申报等工作。全力做好山林权属纠纷排查调处，全市排查各类山林权属纠纷647起，其中存在较大隐患的纠纷31起，并分别落实了责任，采取了措施。封山育林工作取得突破，黎川、东乡、金溪、广昌等县（区）实行了全面封山，其中广昌将在全县范围内实行为期10年的封山育林。
（四）森林防火和林业有害生物防治工作扎实有力
切实落实森林防火各级行政首长负责制和森林防火重点乡镇管理办法，积极开展创建森林防火平安县（区）、火灾隐患大排查、市县（区）乡（镇、场）三级防火大督查活动，突出抓好森林防火三支队伍建设，十一个县（区）森林消防专业队伍和五个县（区）乡镇半专业队伍全面达标。XX年，全市共发生森林火灾24起，其中：一般森林火灾13起，较大森林火灾11起，没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。东乡、资溪、金溪、南丰四个县被省防火总指挥部评为XX年度春季森林防火工作平安县。
狠抓林业有害生物防治工作。去年，市本级投入资金150多万元采购了杨树病虫害专门防治器械和药品分发到各县（区），广昌、南丰、临川三县（区）投入210多万元专项用于松材线虫病防治。同时，市里成立了杨树产业和松材线虫病除治技术专家组，建立了森林网络医院，组织专家适时进行专项检查，全市杨树防治面积达34390亩，我局被评为XX年度全省通道绿化病虫害防治先进单位。
（五）林业产业建设不断升级
为把XX由林业大市向林业强市推进，围绕做大做强林业产业，提高林业经济占整个国民经济的比重和农民增收目标，我们努力争取和积极引导国家、地方、民间、企业等各种资金投入，林业经济形成较快的发展势头。XX年，全市实现林业总产值163亿元，比上年同期增长11%。花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等特色产业产值分别占全市林业总产值的6%、1.XX%、1.42%、5.36%，农民人均来自林业的纯收入达到1080元。一是理清发展思路。去年，由分管市长带队，组织各县（区）分管领导、林业局局长及市直有关单位负责人专程赴宜春和江浙一带学习考察林业产业发展先进经验，开阔了眼界，理清了思路，确定了主攻花卉苗木、毛竹、油茶“三大产业”的目标。二是加强政策扶持。我局由三名分管领导牵头，组织了三个组，广泛开展调查研究，结合XX实际，先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划上报市政府。目前，已获得市政府常务会议通过。三是加大开放力度。去年，我局大力招商引资，成功引进了新型照明灯生产项目，投资总额5840万元，该项目在金巢开发区落户，当年实际进资近千万元。今年4月，我们积极响应市委、市政府打好三大战役、建设幸福XX的号召，以市政府名义召开了高规格的林业产业发展恳谈会，外地客商和本土林业企业投资的11个大型林业产业项目集中签约，签约额近12.8亿元，涉及油茶产业科技园、花卉苗木基地及交易市场、仿古工艺品和家具生产、香榧种植及加工利用、茶叶加工、森林旅游、林下生态养殖等，其中投资额5亿元以上项目1个、1亿元以上项目4个。四是积极跑项争资。我局领导多次专程到国家林业局和省林业厅汇报工作，争取项目和资金，共引进资金17891.89万元（其中无偿资金16847.46万元，有偿资金1044.43万元）。五是做大做强龙头企业。出台了支持大亚木业发展等诸多服务企业政策措施，全市省级林业龙头企业发展到18家，金溪思派思香料、南丰振宇、高氏油茶、多木园林等一批龙头企业先后落户XX，发挥了较好的辐射带动作用。
（六）科教兴林落在实处
在资溪、XX、乐安、黎川等重点县，大力推广实施毛竹竹腔施肥新技术；在金溪等县积极推广现代营林耕作技术，由于工作出色，全省营造林免耕技术现场会在我市召开。广泛开展了林业科技特派员创业活动和送林业科技下乡活动，举办技术培训班20余期，培训林农、企业大户4000人次以上。市林科所马尾松、油茶良种基地被认定为首批国家重点林木良种基地。
（七）机关自身建设和党的建设取得新成效
坚持抓班子，带
队伍，强基础，自身建设取得新成效。去年以来，我局荣获全市综合目标管理先进单位、全市发展提升年活动先进单位、省级文明单位等多项荣誉，各项工作得到上级部门的充分肯定。市委、市政府、市人大、市政协、市纪委主要领导先后到我局视察指导工作。一是扎实开展“学习型”机关建设。创新局党委中心组学习制度，先后在资溪法水和市林科所召开了几次中心组学习（扩大）会议，定期邀请省、市专家授课；完善干职工星期一上午集中学习制度，由局机关各科、室、站、中心结合各自工作，轮流牵头组织全局干职工学理论、学林业相关法律、学业务。二是大力加强纪律建设。专门出台文件严肃机关政治纪律、组织纪律和工作纪律，理顺机关工作职责，对局机关各科室和局属各单位干职工上班情况不定期进行明查暗访。三是狠抓工作落实。对科室工作实行一月一小结、一季一督查、半年一总结。对各县（区）林业局和局机关各科、室、站、中心实行目标管理。四是为基层简政放权。委托和下放县（区）林业局行政许可9项，调整取消行政许可3项，所有行政事业收费全部按下限收取。五是着力完善机构建设。争取市政府支持，去年新成立了市野保站、市政府山纠办等2个正科级全额拨款事业单位。六是积极开展多项活动。通过开展形式多样的活动凝聚人心，提高工作效率，去年先后开展了“发展提升年五查五看”、“鼓士气、顺民心、树新风六查六看”和纪念建党90周年系列活动，举办了全市林业系统迎新春文艺汇演和全市林业系统乒乓球比赛，组织了党的知识竞赛，赴吉安、宜春考察“一大四小”工程建设暨上井冈山重温入党誓词，“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛，局离退休老干部参观闽赣省苏维埃政府旧址，全局“七一”表彰纪念大会等20多项党建活动。七是切实加强党风廉政建设。积极引导林业系统广大干部职工特别是领导干部思想上算好“七笔帐”，即：“政治帐”、“成本帐”、“道德帐”、“家庭帐”、“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”；行动上做到“四个管住”，即：管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴、管住身边的人。同时加大廉政文化建设力度，建设了一个廉政文化室。回顾过去一年来的工作，成绩应当充分肯定，但与市委、市政府的要求相比，与广大林农的愿望相比，与建设现代林业的目标相比，还有不少的差距，仍然面临着许多困难和问题，主要表现在以下四个方面：一是森林资源质量不高，亩平蓄积量只有全国平均水平的57%左右；二是我们是林业大市，但还不是林业强市，林业产业还比较落后；三是山林权属纠纷调处量大，维稳的任务还比较艰巨。四是国有林场改革工作进度总体偏慢，国有林场危旧房改造个别县还比较慢。这些困难和问题，需要高度重视，认真解决。
XX年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是全面践行科学发展观，推动全市林业加快发展的关键之年。全市林业工作要围绕市委、市政府建设幸福XX、打好“三大战役”的目标任务，牢牢把握“稳中求进”的总基调，以“巩固生态优势、加快绿色增长”为主题，以转变林业发展方式为主线，以林业“双增”为目标，以兴林富民为宗旨，按照“围绕一个中心，开展一项活动，推进二项改革，主攻三大产业，强化四项管理，抓好八项工作”的思路，抓落实，树品牌，努力在建设殷实文明和谐的幸福XX中再创新业绩。
（一）、围绕一个中心，开展一项活动
就是围绕市第三次党代会确立的.建设殷实文明和谐的幸福XX这个中心，积极谋划，主动对接鄱阳湖生态经济区建设和中央苏区振兴规划，立足抓改革、优生态、惠民生、促和谐，统筹推进全市各项林业工作。
以开展创建“森林XX”活动为抓手，大力实施山上绿化、城市绿化、园区绿化、村庄绿化、通道绿化、单位绿化“六大绿化工程”。市委、市政府制定印发了《XX市创建“森林XX”活动实施方案》，聘请国家林业局中南林业规划院对“森林XX”进行了规划，市里成立了创建“森林XX”办公室，设在市林业局，力争通过3年时间，达到“国家森林城市”建设标准。各个县（区）要出台实施意见，有条件的县（区）要积极开展申报“森林县城”的工作。
今冬明春通道绿化主要以“创建、提升”为主，按照“巩固、完善、提高”的原则，紧紧围绕“四到位一提高一结合”的总体工作思路，加快构建以高速公路绿化为主体，以国省公路、铁路和县乡公路为补充的通道绿化体系，打造XX通道绿化精品，要求每个县（区）都要做一条精品线路和若干个精品段。目前，“一大四小”工程建设要加强管护，做好杨树施肥和防虫工作，大力实施提升工程，做好补植、补种工作。积极开展打造“森林十创”工作，要求每个县新打造5个亮点。对抚吉高速通道绿化，公路沿线县（区）现在就要做好设计，高标准打造，做到适地适树。
（二）、积极推进二项改革
1、扎实推进林权制度配套改革。按照“创新机制、建立机构、突出重点、放活经营、加大扶持”的总体思路，以做大做强林权交易市场为突破口，力争全市每年的林权抵押贷款金额达到3亿元以上；积极参与南方产权交易所运营，要求每个县（区）都要建立林权交易网络，加大网上林权交易量；加强林业与金融部门的合作，扩大商品林综合保险率；整合市级林业投资公司和抓好成立县级林业担保公司的试点；稳步推进林业专业合作社建设，促进林业规模化经营；进一步改革和完善林木采伐管理制度，确保公开、公平、公正。
2、稳步推进国有林场改革和危旧房改造工作。国有林场改革是今年省政府重点督办工作。各地要按照“以人为本、整合资源、妥善安置、做大做强”的总体思路，认真抓好改革的每一个环节，统筹协调推进改革，及时帮助解决改革过程中出现的新情况、新问题，督促指导各地出台并上报实施方案，完善政策支持体系，重点解决好社会保障问题、职工安置问题以及体制机制不活问题，妥善解决国有林场历史遗留问题，逐步改善职工生产、生活条件，确保在10月底以前全面完成国有林场改革。国有林场危旧房改造要根据全省现场会精神，精心组织，扎实工作，加快改造的步伐，确保8月底前主体工程全面竣工，并按要求实施好国有林场危旧房改造前期尾欠工作。危旧房改造工作近期将选择在一个县召开现场会。
（三）、强力主攻三大产业
市政府先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划，今年争取在临川区建一个林业高科技产业园。对于三大产
业不要求每个县全面发展，但至少要确定一个重点，制定一个规划，出台一些政策，加大资金扶持和招商引资力度，今年7、8月份将召开一个流动现场会，准备先到江浙一带考察，再到各县（区）去看。 1、毛竹产业。今年，全市计划改造毛竹低产林40万亩，建设毛竹丰产高效示范基地5.78万亩，各县（区）要因地制宜制定毛竹产业发展规划和具体实施意见，将毛竹产业发展任务分解落实到乡、村和实施主体，并督促、指导实施主体加快毛竹产业发展的步伐。要把毛竹产业作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要途径来抓，大力支持林农、企业发展多形式的毛竹经营合作社或相关协作组织，积极引导社会各界资金投入毛竹产业，加大招商引资力度，吸引有技术、有实力的大型毛竹企业参与毛竹产业发展。要加大毛竹加工企业的扶持力度，加强和农大等院校的合作，整合、引进企业对毛竹进行深加工，努力争取“十二五”期间有一个毛竹企业上市。
2、花卉苗木产业。结合造林绿化“一大四小”和“森林XX”创建工程，今年，着力发展7.5万亩花卉苗木基地。以东临公路连接抚八线为轴，建设金临公路、抚城路、东临路三条通道绿化示范带，以花卉苗木基地为依托，市本级建设一个集花木销售、旅游观光、信息为一体的花木交易市场，形成完善的交易市场体系。各县（区）要出台一些具体的措施，尤其要加大招商引资力度，引进一些大企业进来开发苗木产业，可以用一些农田，尤其是高排田来发展花卉苗木产业。
3、油茶产业。今年，全市计划新增高产油茶面积10万亩，其中国家安排油茶造林项目有现代农业油茶项目3.1万亩，油茶示范林基地建设项目1.4万亩，社会造油茶林5.5万亩。各县（区）要根据下达的年度任务以及主体落实情况，抓紧开展造林作业设计，抓紧做好造林苗木调查摸底，准确掌握苗木余缺情况，造林苗木一律使用省定点油茶苗圃生产的优质苗木。各级林业主管部门要组织技术人员，深入乡村和造林现场，对本地、本部门造林作业设计、种苗供应、造林整地、苗木栽植与管护等提供技术指导和服务，及时帮助造林经营者解决遇到的困难和问题，提高造林成活率。
（四）、大力强化四项管理
1、大力强化林政资源管理。按照“改革、规范、监管”的工作思路，一是进一步推进森林资源分类管理，进一步放活商品林，严管生态公益林、天然阔叶林和国有林；二是规范木竹加工企业管理，继续抓好木竹加工企业的清理整顿，严格规范木材运输证的办理，重点查处一批群众反映强烈的非法收购企业；三是加强林政资源限额管理，落实伐区监管，经常开展林木采伐的监督检查；四是加强源头管理，加快推进基层林业工作站标准化建设，充分发挥其源头管理作用，减少乱砍滥伐。
2、大力强化林地管理。坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，抓紧编制林地保护利用规划，完成林地“一张图”建设，切实执行征占用林地审核审批和定额管理各项制度，深入开展林地、加工企业和森林采伐等林政综合执法检查，加大育林基金和森林植被恢复费的征收和使用管理，做到应征尽征，全市林地植被恢复费征收今年达到6000万元，全面清理违法违规占用林地行为。
3、大力强化野生动植物保护管理。按照“抓保护、强素质、固基础、上水平”的总体要求，加大自然保护区、湿地公园的划建工作，今明两年每个县（区）都必须新建1个自然保护区、1个湿地公园；加强野保协会和机构建设；抓好野生动植物繁育，今明两年要新上10家以上的繁育企业；认真开展全市野生动植物行政执法联合整治行动，严厉打击非法交易；做好全市野生动物资源调查，加强野生动物疫源疫病监测，确保不发生较大危害的野生动物疫源疫病疫情。
4、大力强化木材流通管理。加强木材流通固定检查和流动巡查，切实管严古树名木和天然阔叶林资源。着力加强制度建设、基础设施建设、队伍建设等三项建设，加大督促力度，加强明查暗访。在抓好对大亚木业的监督管理和验证服务的同时，采取切实措施扶持大亚做大做强，延伸产业链。
（五）、着力抓好八项工作
一是全力打好跑项争资和招商引资攻坚战。围绕市委、市政府打好“三大战役”的要求，把XX年作为我市林业系统的“跑项争资年”。 XX年跑项争资总目标1.46亿元，重点做好XX马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目、重点火险区综合治理二期项目等16个项目的争资工作。加大对全市林业发展恳谈会签约11个大型林业产业项目的后续跟踪工作，力促项目尽早开工建设。市林业局确保引进一个5000万以上的企业落户金巢或抚北工业园区。
二是突出抓好受污染土地生态环境的治理修复。按照领导新余调研时提出的“坚持政府为主导，企业为主体、科技为支撑，通过市场化运作的方式，在实践中不断完善利益共同体”的五项原则，各县（区）要在9月底前尽快编制出台林业生物治理污染土地技术方案。
三是大力发展林下经济。各地要认真落实省政府《关于大力推进林下经济发展的意见》精神，充分挖掘我市林地资源丰富、自然条件优越的巨大潜力，大力发展林下经济。一要抓好规划。各县（区）要开展一次林下经济发展情况的摸底调查，全面掌握当地林下经济发展的现状，并结合国家、省特色农产品区域规划等相关规划，因地制宜、科学制订林下经济发展规划。二要争取支持。要积极争取当地党委、政府重视，加强协调沟通，争取财政、金融、农业、扶贫等相关部门支持，通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式，支持农民和企业发展林下经济。三要培植典型。要结合各自特色，科学确定富有特色的林下经济发展项目，培育和推广“林-花-游”、“林-草-药”、“林-果-禽”等多元化发展模式。
四是切实抓好森林防火工作。按照强化基础建设，加强专业队、半专业队、防火指挥系统建设，加大宣传力度，严管野外火源的工作思路。一要抓好防火责任的落实，重点是落实好目标考核、责任追究和重点管理“三项制度”，对构成重点管理条件的，要及时进行评估，重点督促整改；二是抓好防火队伍建设，要求各县（区）半专业队伍全面达标；三是抓好防火基础设施建设，启动防火预警中心工程；四是开展创建平安县（区）活动，确保森林防火四项指标控制在省政府下达的责任目标范围内。目前，市县（区）要开始准备迎接今年省防火考评工作。同时，对去年发生几起较大火灾的乡镇进行调查，符合条件的要给予重点管理及社会综合治理一票否决。
五是完善林业有害生物防控体系。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治工作方针，强化疫情监测和综合治理，落实目标考核责任制，以做好松材线虫病的防控为重点，继续加强“通道绿化”6万亩杨树的病虫害防治。力争使我市林业有害生物成灾率控制在3.4‰之内、无公害防治率达85%以上、测报准确率87%以上、种苗产地检疫率达97%以上。
六是着力加强干部队伍建设。按照“抓班子、抓队伍、抓基础、抓作风”的思路，一要加强班子建设，提升凝聚力，增强包容性，团结和调动一切积极力量融入到建设幸福XX的实践中去。二要突出人才优先发展战略，有目的、有计划地建立林业人才梯队，努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。三要加强森林公安派出所、木材检查站、林业工作站、野生动植
物保护管理站等林业基层站所建设，加强和充实生态职能，搞好人员培训，提高推动改革、落实政策、服务林农的能力。同时改善基层站所的工作条件，提高基层林业干部职工的福利待遇。四要加强干部作风建设，大力开展创先争优和机关干部作风突出问题集中整治活动，进一步改进机关工作作风，优化林业发展环境。当前林业系统干部作风建设的核心是要狠抓工作落实。七是狠抓党建和廉政建设。一是思想上要立足教育防范，筑牢拒腐防变的道德防线。定期举办局主要领导为机关干职工上廉政党课活动，适时组织机关干部到清风苑接受廉政教育。二是制度上要强化监督管理，形成有效管用的体制机制。要加强各项制度建设，规范权力运行，扎实推进风险岗位廉能管理，进一步推进网上审批和电子监察系统建设，加大林业行政执法监督检查力度，从源头上杜绝涉林犯罪案件发生。对一些林业重点建设项目，“一大四小”工程项目，要签订廉政责任状，坚决防止项目上来了，干部倒下去了的现象发生。三是行动上要严格自我约束，树立清廉自守的良好形象。四是开展好党建工作树标杆系列活动，按照《XX市林业局开展党建工作树标杆活动实施方案》的要求，抓好各项工作落实。
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